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1. 三条市議会 2020-06-08
   令和 2年議会運営委員会( 6月 8日)

   
   取得元: 三条市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-27
   令和 2年議会運営委員会( 6月 8日) 　 　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会記録 １　日　　　時　　令和２年６月８日（月）議案概要説明会終了後 １　場　　　所　　第１委員会室 １　出席委員　　　佐藤和雄委員長　酒井　健副委員長 　　　　　　　　　野嵜久雄　馬場博文　名古屋豊　横山一雄　西沢慶一　笹川信子 　　　　　　　　　〔議長団〕 　　　　　　　　　阿部銀次郎議長　岡田竜一副議長 １　欠席委員　　　なし １　委員外議員　　長橋一弘 １　職務に従事した議会事務局職員 　　　　　　　　　栗山事務局長　西澤議事調査係長　田澤主事 １　事　　　件 　（１）令和２年（2020年）三条市議会第３回定例会の運営について 　（２）令和２年（2020年）三条市議会第３回定例会の運営における新型コロナウイルス 　　　　感染症への対応について（追加） １　協議の経過及び結果 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　開　　会　午前１１時３５分 ○（佐藤和雄委員長）　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
   　出席全員であります。 　直ちに協議に入ります。 ――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊―― （１）令和２年（2020年）三条市議会第３回定例会の運営について ○（佐藤和雄委員長）　初めに、第３回定例会の運営についてを議題といたします。 　説明をお願いいたします。 ○（栗山議会事務局長）　それでは、お手元に配付の議会運営委員会協議事項に基づきまして、第３回定例会の運営案について御説明申し上げます。 　まず、１の会期でございますが、６月15日から６月30日までの16日間といたします。 　次に、２の日程及び運営順序でございますが、初日の６月15日は会議録署名議員の指名、会期の決定、報告、この報告は監査報告ほかを予定しております。その後休憩を取り、休憩中に議場におきまして全国市議会議長会の表彰状伝達式を行います。 　これは、去る５月27日に書面により開催されました、全国市議会議長会第96回定期総会におきまして、阿部銀次郎さん、西沢慶一さんが議員在職25年以上の特別表彰を、山田富義さん、坂井良永さん、岡田竜一さん、名古屋豊さんが議員在職10年以上の一般表彰を受けられたもので、その表彰状の伝達式を議場において行うものでございます。 　そして再開後、日程第４、第５として、任期満了に伴う議会運営委員会委員の選任、常任委員会委員の選任を行った後、日程第６として、高等教育機関調査特別委員会の付託事件の変更について採決するものでございます。 　また、散会後、議会運営委員会及び各常任委員会等を開催し、正副委員長の互選を行うものでございます。 　翌16日は、日程第１から第４までは、人事案件に係る議事でございまして、教育委員会教育長の任命について、教育委員会委員の任命について、公平委員会委員の選任について、固定資産評価審査委員会委員の選任についてそれぞれ提案説明を行い、質疑の後直ちに採決とするものでございます。 　次に、日程第５として先議案件を除く全議案一括上程し、提案説明を行った後散会といたします。 　翌17日は、先議案件を除く全議案一括上程し、大綱質疑を行い、委員会付託を行います。 　翌18日、19日、土日を挟みまして22日は、市政に対する一般質問といたします。 　23日からは委員会審査を行うため休会とし、まず23日は市民福祉常任委員会、24日は経済建設常任委員会、裏面をお願いいたします。25日は総務文教常任委員会をそれぞれ開催いたします。 　翌26日、土日を挟みまして29日は記録整理日といたします。 　30日の最終日につきましては、先議案件を除く全議案一括上程し、委員長報告、討論、採決とするものでございます。 　次に、発言通告の関係でございますが、まず一般質問は６月11日の正午までとし、発言順は６月12日の午前１０時に議会運営委員会を開催し、決定させていただきます。 　また、先議案件の議第１号から議第４号の人事案件に対する質疑の通告は６月16日の午前９時３０分までといたします。 　また、先議案件を除く全議案に対する大綱質疑の通告につきましては、６月16日の午後５時までとするものでございます。 　なお、請願の提出期限につきましては、６月19日の午後５時までとなりますので、よろしくお願いいたします。 　また、今定例会最終日の運営につきましては、６月29日の午前１１時に議会運営委員会を開催し、決定させていただきます。 　説明は以上でございます。 ―――――――――――――――――――――――――――――――― ○（佐藤和雄委員長）　これより質疑を行います。（「なし」と呼ぶ者あり） 　以上で質疑を終了したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（佐藤和雄委員長）　御異議がありませんので、以上で質疑を終了いたしました。 　お諮りいたします。 　第３回定例会の運営につきましては、議会運営委員会協議事項のとおりとすることに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（佐藤和雄委員長）　御異議がありませんので、そのように決定いたしました。 ――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊―― （２）令和２年（2020年）三条市議会第３回定例会の運営における新型コロナウイルス感染症への対応について ○（佐藤和雄委員長）　次に、第３回定例会の運営における新型コロナウイルス感染症への対応についてを議題といたします。 　説明をお願いいたします。 ○（栗山議会事務局長）　それでは、お手元に配付の議会運営委員会資料に基づきまして、第３回定例会における新型コロナウイルス感染症への対応案について御説明申し上げます。 　新型コロナウイルス感染症につきましては、５月25日に政府による緊急事態宣言が解除されましたが、今後の市民生活において国、県からは手洗いや人と人との距離の確保など感染拡大を予防する新しい生活様式の実践が求められております。こうした状況を踏まえ、三条市議会として新しい生活様式を踏まえた議会運営の対応案について、御協議いただきたいと思います。 　まず、本会議での対応でございますが、１点目から４点目は基本的事項を上げさせていただきました。自宅等での検温により、発熱、風邪等の症状がある方は、議会への出席や傍聴を自粛していただく、また、議場や傍聴席に入場する方、これは議員、理事者側、報道、一般傍聴者全てでありますが、入口で手指消毒していただくことをお願いするものでございます。それから、密接を回避するため、会議中の私語は慎むとともに、議員の質問、理事者側の答弁は簡潔明瞭にしていただくよう改めてお願いするものでございます。 　次に、５点目として、議員、理事者のマスク着用については、３月の第１回定例会と同様、各自の判断とするものでございます。 　６点目、７点目は傍聴についてでございます。一般傍聴席及び報道関係者席については、座席の間隔を空けるとともに、マスクの着用をお願いするものでございます。 　８点目には、休憩時間を利用して議場の換気を行うことともに、本会議散会後には消毒を行うことといたします。 　最後に９点目として、議場内の密集を回避するため、理事者側には出席者を必要最小限とするよう依頼するものでございますが、その調整が困難であり、密集を回避できない場合につきましては、休憩時間を利用して出席者の入替えを可とするものでございます。 　続きまして、議会運営委員会、各派代表者会議、常任委員会等での対応でございます。基本的には、今ほど御説明した本会議と同様の対応としておりますが、最後の８点目を御覧ください。委員会室の密集を回避するため、理事者側の出席者を最小限とするよう依頼しますが、それでも密集が回避できない場合につきましては、全員協議会室での開催も検討することとしております。 　最後に、議場と同じフロアには理事者控室がございますが、こちらにつきましても議場と同様の対応について、理事者側へ依頼することとしております。 　説明は以上でございます。 ―――――――――――――――――――――――――――――――― ○（佐藤和雄委員長）　これより質疑を行います。 ○（西沢慶一委員）　検温は自宅でいいということですが、発熱というのは何度以上のことを言うのでしょうか。 ○（栗山事務局長）　国では何度以上なら自粛とははっきり言っておりませんが、５月の臨時会の際には37.5度を基準としておりました。ただ、それに満たなくても御自身で体調が優れないのであれば自粛していただきたいと思います。 ○（西沢慶一委員）　では、一応の基準は37.5度ということですね。病院なんかだと37度を超えると入口でストップがかかるわけですが。 ○（阿部銀次郎議長）　臨時会の時には緊急事態宣言も出ていて全国的に感染者が増えていた時期でありましたが、今はある程度落ち着いているということもありますし、３月の第１回定例会のときの対応に戻してはいかがかと考えたわけです。マスクもそうですが、基本的には検温に関しても自分で体調が悪いと思ったら自粛していただくということでよろしいと思います。 ○（馬場博文委員）　先日、市主催の胃がんと大腸がんの検診に行きました。入口で非接触型の検温を行っており、37.5度以上の方は受診できませんのでお帰りくださいという対応をしていました。市民に対してそこまでやっているのに議会がこんなに緩くていいのかと思います。 ○（佐藤和雄委員長）　しばらく休憩します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　休　　憩　午前１１時４７分 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　再　　開　午前１１時５０分 ○（佐藤和雄委員長）　以上で質疑を終了したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（佐藤和雄委員長）　御異議がありませんので、以上で質疑を終了いたしました。 　お諮りいたします。 　第３回定例会の運営における新型コロナウイルス感染症への対応につきましては、事務局の説明のとおりとすることに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（佐藤和雄委員長）　御異議がありませんので、そのように決定いたしました。 　なお、ただいま御決定をいただいた当市議会の対応については、全議員に通知するとともに、理事者側にも通知させていただきますので、よろしくお願いいたします。 ――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊――＊―― ○（佐藤和雄委員長）　以上で本日の議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　閉　　会　午前１１時５１分 　以上会議の次第を記載し、三条市議会委員会条例第29条第１項の規定により、ここに署名する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　委　員　長　　　佐　藤　和　雄...